Eurooppalainen konteksti

EUROPEAN GUARDIANSHIP-NETWORK (EGN-verkosto)

ETU ry on ollut vuodesta 2018 EGN-verkoston jäsen. 2025 jäsen organisaatiota tms. on 48. EGN-verkosto on yksi Euroopan Unionin asiantuntijaelimistä.

EGN-verkosto kokoaan yhteen eurooppalaisia toimijoita, jotka kansallisesti kokoavat yhteen maansa edustajatoimintaa, tai ohjaavat ja johtavat edustajatoimintaa. Jäsenenä on edustajaorganisaatioita (NGO), ministeriöiden alla toimivia edustajapalveluja (mm. Belgia), ja uutena tulokkaana nk. vapaehtoiset edustajat. Jälkimäistä edustajajärjestelmää Suomessa ei ole. Jäseninä ovat myös Euroopan unionin pakolaistoimisto EUAA, Euroopan Unionin perusoikeusvirasto (FRA), UNHCR jne. Jäsenyydessä on pääpaino edustajatoiminnan ruohonjuuritason tuntemisessa, edustajien työn tukemisessa, kehittämisessä ja yksintulleiden lasten edun ymmärtämisessä päätöksenteossa ja lainsäädännössä.

Verkosto kokoontuu fyysisesti kaksi kertaa vuodessa, syksyisin ja keväisin. Noin kerran kuukaudessa on temaattiset kokoukset ja sen lisäksi erilaisia asiantuntija kokouksia. Verkosto on erittäin aktiivinen. Verkosto saa rahoitusta toimintaansa EU:lta, Hollannin ja Saksan valtiolta.

Verkoston on ollut aktiivisesti vaikuttamassa Euroopan maahanmuuttopolitiikan lainsäädäntöön nk. Pakti uudistukseen siltä osin kuin se liittyy alaikäisiin yksintulleisiin turvapaikanhakijalapsiin, edustajiin ja edustajapalveluihin sekä ylipäätään mitä maahanmuuttolainsäännön yhteydessä tarkoittaa niin kutsuttu lapsen etu. ETU ry:n edustaja on valittu nk. EGN-verkoston politiikkaryhmään ja myös 2025 alkaen EGN:n verkoston fokusryhmään.

https://www.egnetwork.eu/

EGN-verkoston kokous 23-24.10.2025 Köpenhaminassa Tanskan Punaisen Ristin tiloissa. Tapetilla mm. Pakti, kannanotto mm. alaikäisten, yksintulleiden palautuksiin kolmansiin maihin odottamaan turvapaikkapäätöksiä, verkoston kolmivuotinen toimintasuunnitelma ja yhteistyö EU-elimien kanssa.

Euroopan Unionin perusoikeusvirasto: https://fra.europa.eu/fi/about-fra

https://fra.europa.eu/en

FRA:n julkaisuja: https://fra.europa.eu/en/products/search?text=guardians&sort_by=published_at

Euroopan Unionin pakolaistoimisto:  https://euaa.europa.eu/

Paktista: https://home-affairs.ec.europa.eu/policies/migration-and-asylum/pact-migration-and-asylum_en

Euroopan Unionin siirtolaispolitiikasta ja maahanmuutosta: https://home-affairs.ec.europa.eu/policies/migration-and-asylum_en

DGHOME on  https://home-affairs.ec.europa.eu/index_en

• Muuttoliike ja turvapaikka: DG HOME kehittää EU:n yhteistä politiikkaa maahanmuuton ja turvapaikan käsittelyyn, mukaan lukien lailliset muuttoväylät ja maahanmuuton hallinta sekä pakolaisten palauttamiseen liittyvät säännöt.
• Sisäinen turvallisuus: Pääosasto pyrkii vahvistamaan EU:n sisäistä turvallisuutta muun muassa terrorismin, järjestäytyneen rikollisuuden, kyberrikollisuuden ja ihmiskaupan torjunnan kautta.
• Rajaturvallisuus ja Schengen: DG HOME vastaa rajojen hallinnan parantamisesta ja toimii sen varmistamiseksi, että Schengen-alue pysyy vapaan liikkuvuuden alueena ilman sisäisiä rajoja.
• Yhteistyö: Pääosasto tekee tiivistä yhteistyötä EU:n jäsenmaiden, EU:n virastojen, kansainvälisten järjestöjen ja muiden sidosryhmien kanssa politiikkojen kehittämiseksi ja täytäntöönpanemiseksi. 

————————————————————————————–

EMN EUROOPAN MUUTTOLIIKEVERKOSTO

https://emn.fi/

——————————————————————————————————————–

VANHEMPAINVASTUU  JA UKRAINA – EU:n LAINSÄÄDÄNNÖN NÄKÖKULMIA

https://e-justice.europa.eu/topics/family-matters-inheritance/children-ukraine-civil-judicial-cooperation/parental-responsibility_fi

Hyödyllisiä linkkejä:

Täältä löytyy mm. tiivistelmä Ukrainan perheoikeudesta.

——————————————————————————————————————–

EUROOPAN PERUSOIKEUSVIRASTON JULKAISU ALAIKÄISTEN YKSINTULLEIDEN TURVAPAIKANHAKIJALASTEN UUDELLEEN SIJOITTAMISESTA

Julkaisussa pohditaan laajalla skaalalla lasten uudelleen sijoittamisen problematiikkaa, ja pyritään nostattamaan keskustelua siitä, mikä on lapsen etu uudelleen sijoituksissa, ja olisiko mahdollista löytää kansallisten  kokemusten kautta niin sanotut hyvät käytännöt, joita voisi levittää yksintulleita alaikäisiä lapsia vastaanottavien maiden kesken arjen eri käytäntöihin.

Jukjaisuun pääset tästä linkistä: Relocating unaccompanied children

———————————————————————————–

PROGUARD-HANKKEEN PAS-RAPORTTI 2019 ON JULKAISTU

Tässä kyselyssä selvitettiin eurooppalaisen edustajajärjestelmän tilannetta eri maissa, edustajien koulutusta ja taustoja sekä edustajien ja lasten välisiä suhteita. Sekä sitä, miten edustettavien lasten oikeusturva on järjestetty, jos lapsi ei koe saavansa apua omaan tilanteeseensa edustajalta. Suomessa hanketta koordinoi THL ja siellä Rekar Abdulhamed. Suomessa kysely osoitettiin monille tahoille, jotka ovat tekemisissä tämän teeman kanssa, niin viranomaistahoille kuin muille organisaatioille. Myös ETU ry osallistui tämän selvityksen tekemiseen. 

RECOMMENDATION REPORT ON THE CURRENT STATE OF THE ART IN GUARDIANSHIP FOR UNACCOMPANIED CHILDREN-raportin voi lukea kokonaisuudessaan tästä linkistä: ProGuard-recommendation-report.pdf

—————————————————————————————————————–

Edustajien työkalupakki

Tämä käytännönläheinen työkalupakki on kehitetty osana Euroopan komission rahoittamaa ProGuard-hanketta ja sen tarkoitus on helpottaa edustajien päivittäistä työskentelyä. Suomessa työkalupakin keskeisenä yhteyskoordinaattorina on ollut terveyden ja hyvinvoinnin laitos. ETU on antanut kommenttinsa pyydettäessä toolkitin suomennoksiin ja vastaaviin komenttipyyntöihin.

https://guardianstoolkit.eu/fi/

Euroopan unionin kannanottoja edustajajärjestelmään:

Edustajiin liittyviä kannanottoja ja artikkeleita löytyy alla olevan Edustajan käsikirja-linkin takaa. Voit valita suomenkielisen tekstiversion, jos sellainen on tarjolla, painamalla fi kielivalintaa ja lataamalla tekstin.

Edustajan käsikirja